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日前，經(jīng)國家外匯管理局批準，深圳外匯局印發(fā)了《深入推進中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)外匯管理改革試點實施細則》（深外管〔2019〕19號），又有一批先行先試政策落地前海蛇口自貿(mào)片區(qū)，包括資本項目外匯資金使用、股權投資、跨境融資等多個方面，進一步便利區(qū)內(nèi)企業(yè)。

擴大資本項目外匯收入支付便利化試點范圍

2018年2月，深圳率先獲批在前海啟動資本項目外匯收入支付便利化試點，銀行審核企業(yè)材料時間由試點前的幾小時大幅縮短至試點后的幾分鐘。資本項目外匯收入支付由“先審后付”變?yōu)椤跋雀逗蟪椴椤保粌H簡化了企業(yè)財務人員業(yè)務辦理手續(xù)，節(jié)省了“腳底成本”，同時加快了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，間接提高了企業(yè)的經(jīng)營效率。截至2019年6月末，深圳前海已有71家符合條件的試點企業(yè)辦理了該項業(yè)務，支付金額折合14.9億美元。

此次擴圍，將資本項目外匯收入支付便利化試點擴大至整個前海蛇口自貿(mào)片區(qū)，并降低了企業(yè)試點門檻，受益范圍進一步擴大。新政前，試點企業(yè)需滿足以下兩個條件之一：上年度或近12個月實際納稅額大于等于10萬元人民幣；港資企業(yè)。新政取消了這個限制，只要求試點企業(yè)無相關違規(guī)記錄：近一年無外匯行政處罰記錄（成立不滿一年的企業(yè)，自成立之日起）；如為貨物貿(mào)易外匯收支名錄內(nèi)企業(yè)，其貨物貿(mào)易分類結果應為A類。

允許資本項目外匯收入用于境內(nèi)股權投資

區(qū)內(nèi)非投資性外商投資企業(yè)在真實、合規(guī)的前提下，可按實際投資規(guī)模將資本項目外匯收入或結匯所得人民幣資金依法用于境內(nèi)股權投資。

此前，只有具備“投資”經(jīng)營范圍的外商投資企業(yè)才能開展股權投資，而外商投資企業(yè)想獲得“投資”的經(jīng)營范圍很難，如外商投資性公司存在“申請前一年度該投資者的資產(chǎn)總額不低于四億美元”等非常嚴格的門檻限制。現(xiàn)實中，許多外商投資企業(yè)都有拓展境內(nèi)業(yè)務、再投資的需求，但受限于經(jīng)營范圍而難以實現(xiàn)。新政推出后，一般外商投資企業(yè)能在合法合規(guī)的前提下開展股權投資，解決了這類企業(yè)的燃眉之急。新政有利于深圳發(fā)揮資金人才聚集優(yōu)勢，打造“創(chuàng)投高地”。

擴大跨境融資自主選擇權 進一步便利企業(yè)

推出跨境融資多項便利化舉措，方便區(qū)內(nèi)企業(yè)靈活利用境內(nèi)外兩個市場、兩種資源，緩解企業(yè)“融資難、融資貴”：

一是原選擇“投注差”模式跨境融資的區(qū)內(nèi)企業(yè)，可重新選擇跨境融資宏觀審慎管理模式。后者可在2倍凈資產(chǎn)限額內(nèi)借用境外資金，解決了部分企業(yè)因“投注差”過小導致跨境融資額度不足的問題。

二是放寬企業(yè)跨境融資時簽約幣種、提款幣種、償還幣種必須一致的要求，只要求提款和償還幣種一致。該舉措賦予企業(yè)更多自主選擇權，能有效解決從貨幣不可自由兌換的國家（地區(qū)）融資后難以提款的問題。如，之前某深圳企業(yè)想從一家巴西機構融資，簽約幣種是巴西雷亞爾，但由于不屬于自由兌換貨幣，境內(nèi)幾乎沒有銀行提供雷亞爾的兌換服務。新政推出后，企業(yè)即使從貨幣不可自由兌換的國家（地區(qū)）融入資金，也可以自由選擇其他提款貨幣，大大拓寬了企業(yè)的融資選擇范圍。

三是區(qū)內(nèi)企業(yè)的外債注銷登記業(yè)務可在深圳外匯局轄內(nèi)任一銀行直接辦理，并取消企業(yè)辦理該業(yè)務的時間限制。企業(yè)可以就近選擇銀行辦理外債注銷，辦事效率明顯提高。